Con siete votos contra uno, la Corte Constitucional le
dio la razón al Gobierno al encontrar “fundadas las objeciones” que presentó
contra la ley que bajaba del 12 al 4 por ciento los aportes de salud de
todos los pensionados del país.
Se trata del
proyecto de Ley 170 del 2016 que aprobó el Congreso y que establecía una
reducción de la cotización al régimen contributivo que tradicionalmente han
hecho los que reciben una mesada pensional.
Esa norma recibió la bendición de Cámara y Senado a
pesar de que durante el trámite el Ejecutivo se opuso, argumentando el alto
impacto fiscal y la eventual imposibilidad del Estado para asumir los 3,7
billones de pesos que, en promedio, costaría la reducción.
En su momento, los congresistas argumentaron que el
mismo presidente Santos, durante su campaña del 2014, había prometido a los
pensionados un alivio en sus ingresos al bajar el monto de los aportes en
salud.
“En el Congreso
tenemos en cuenta el impacto fiscal de las iniciativas, pero también tenemos en
cuenta que a este Gobierno le aprobamos una reforma tributaria con la que se
podrían cubrir este tipo de gastos”, aseguró el entonces presidente del
Senado, Mauricio Lizcano, tras la última votación de la norma.
Los magistrados
consideraron, tal como lo planteó el Ejecutivo, que el proyecto aprobado violó
las reglas de trámite, pues al tratarse de una ley con impacto económico debía
tener el visto bueno del Gobierno (el principio de la regla fiscal).
Además, el Congreso no especificó cómo se
cubrirían los recursos de la salud que ya no entrarían por aportes directos de
los afiliados. La Procuraduría había pedido a la Corte dejar en firme la ley.
“La sostenibilidad fiscal no debe ser entendida como una barrera para
restringir el alcance o protección efectiva de los derechos fundamentales, sino
como un imperativo de búsqueda de alternativas para su efectiva concreción”,
decía el concepto enviado por el Ministerio Público. POR: Portafolio junio 20
de 2018 - 07:58 p.m.